Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
13-12-2021 19:00:00 |
---|---|
Udvalg: |
Byrådet 2018 - 2021 |
Sted: |
Byrådssalen |
Deltagere: |
Anja Parbst Høst, Christian Lorenzen, Dennis Carson Feldberg, Emil Hoffmann Madsen, Erik Nørreby (fraværende), Henning Kjærgaard, Inger-Merete Engsted, Johan Brink Jensen, Karen Marie Jeppesen, Marius Poul Nielsen, Niels Heinel, Sofie Valbjørn |
PDF: |
|
Sagsnr.: S2020-8361
Indledning
Godkendelse
Sagsfremstilling
Godkendelse af dagsordensforslag
Lovgrundlag, planer og politikker
Styrelsesloven
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ikke relevant
Beslutningsproces
13.12.2021 Byrådet
Vurdering
Ikke relevant
Indstilling
Godkendes
Beslutning
Godkendt
Sagsnr.: S2020-8462
Indledning
Meddelelser
Sagsfremstilling
- oversigt over byrådets likviditet, ultimo november 2021
- oversigt over byrådets likviditet, opgjort efter kassekreditreglen, ultimo november 2021
- oversigt over udvalgsopdelt tillægsbevillinger, ultimo november 2021
- oversigt over overførselsindkomster, ultimo november 2021
- oversigt over solgte grunde, ultimo november 2021
Lovgrundlag, planer og politikker
Styrelselsoven
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ikke relevant
Beslutningsproces
13.12.2021 Byrådet
Vurdering
Ikke relevant
Indstilling
Til efterretning
Beslutning
Taget til efterretning
Bilag
Sagsnr.: S2021-1253
Indledning
Budgetopfølgning 31. oktober 2021
Sagsfremstilling
Forvaltningen har udarbejdet budgetopfølgning på udvalgets område baseret på forbruget pr. 31. oktober 2021.
SSU | Forbrug pr. 31. oktober 2021 | Korrigeret budget incl. budget-overførsler | Budget- overførsler fra 2020 til 2021 | Forventet regnskabs-resultat 2021 | Afvigelse (+ = mindreforbrug) | ||||
(Ekskl. Overførsler) | (Inkl. overførsler) | Overføres til 2022 | Påvirkning af kassen | ||||||
Samlet | 110.885 | 130.952 | 677 | 134.289 | -2.660 | -2.660 | -2.663 | 3 | |
Lejeforhold Sundhedshuset | 1.059 | 1.404 | 0 | 1.404 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0462 | Sundhedsudgifter m.v. | 1.059 | 1.404 | 1.404 | 0 | 0 | 0 | ||
Borgerservice | 20.015 | 23.395 | 0 | 23.715 | -320 | -320 | 0 | -320 | |
0462 | Sundhedsudgifter m.v. | 1.010 | 1.208 | 1.252 | -44 | -44 | -44 | ||
0548 | Førtidspensioner og personlige tillæg | 11.266 | 13.430 | 13.629 | -199 | -199 | -199 | ||
0557 | Kontante ydelser | 6.598 | 7.341 | 7.472 | -131 | -131 | -131 | ||
0558 | Revalidering, ressourceforløb og fleksjobordninger | 1.141 | 1.416 | 1.362 | 54 | 54 | 54 | ||
Social og Myndighed | 30.827 | 38.646 | 0 | 38.145 | 501 | 501 | 30 | 471 | |
0025 | Faste ejendomme | 28 | 28 | 27 | 1 | 1 | 1 | ||
0462 | Sundhedsudgifter m.v. | 474 | 561 | 556 | 5 | 5 | 5 | ||
0522 | Central refusionsordning | -2.700 | -3.004 | -3.572 | 568 | 568 | 568 | ||
0528 | Tilbud til børn og unge med særlige behov | 5.182 | 6.186 | 5.467 | 719 | 719 | 30 | 689 | |
0538 | Tilbud til voksne med særlige behov | 10.491 | 13.995 | 14.174 | -179 | -179 | -179 | ||
0546 | Tilbud til udlændinge | 556 | 605 | 576 | 29 | 29 | 29 | ||
0557 | Kontante ydelser | 8.527 | 10.377 | 10.301 | 76 | 76 | 76 | ||
0558 | Revalidering, ressourceforløb og fleksjobordninger | 5.880 | 6.403 | 7.559 | -1.156 | -1.156 | -1.156 | ||
0568 | Arbejdsmarkedsforanstaltninger | 1.381 | 1.600 | 1.179 | 421 | 421 | 421 | ||
0572 | Støtte til frivilligt socialt arbejde og øvrige so | 111 | 145 | 128 | 17 | 17 | 17 | ||
0645 | Administrativ organisation | 899 | 1.750 | 1.750 | 0 | 0 | 0 | ||
Sundhed og Administration | 23.033 | 27.429 | 800 | 27.508 | 721 | 721 | 726 | -5 | |
0462 | Sundhedsudgifter m.v. | 18.467 | 22.501 | 21.961 | 540 | 540 | 692 | -152 | |
0530 | Tilbud til ældre | 2.125 | 2.512 | 2.456 | 56 | 56 | -60 | 116 | |
0538 | Tilbud til voksne med særlige behov | 1.797 | 1.534 | 800 | 2.305 | 29 | 29 | 29 | |
0645 | Administrativ organisation | 643 | 882 | 785 | 97 | 97 | 94 | 3 | |
Pleje og Omsorg | 35.952 | 40.078 | -123 | 43.517 | -3.562 | -3.562 | -3.419 | -143 | |
0462 | Sundhedsudgifter m.v. | 1.657 | 1.934 | 2.023 | -89 | -89 | -66 | -23 | |
0530 | Tilbud til ældre | 32.782 | 35.544 | -123 | 39.711 | -4.290 | -4.290 | -4.167 | -123 |
0538 | Tilbud til voksne med særlige behov | 1.513 | 2.600 | 1.783 | 817 | 817 | 814 | 3 |
Samlet set på udvalgets område er der beregnet et forventet regnskab 2021 pr. 31. oktober 2021 på 134.289 t.kr.. Det svarer til en samlet forbrugsprocent på 102,3 %
Samlet for hele området forventes der et merforbrug på 2.660 t.kr., hvoraf de -2.663 t. kr. er med overførselsadgang.
Det samlede forbrug fordeler sig med et merforbrug på Borgerservice på -320 t.kr., et mindreforbrug på Social og Myndighed på 501 t.kr., et mindreforbrug på Sundhed og Administration på 721 t.kr., samt et merforbrug på Rehab og Omsorg på -3.562 kr.
Særligt fokus er der på Rehab og Omsorg, hvor der et merforbrug på 3.419 t.kr., der if principper for økonomistyring indgår i overførselssagen til 2022.
Mer- og mindreudgifter som følge af Covid-19 opgøres i forbindelse med regnskabsafslutningen for 2021, og der foretages budgetomplaceringer inden opgørelse af budgetoverførslerne til 2022. Fanø kommune har samlet modtaget 528.000 kr. i kompensation fra Regeringen, der sammen med opgjorte mer- og mindreudgifter skal fordeles i kommunens driftsbudget 2021. Dermed er der ikke taget hensyn til Covid-19 udligning i budgetopfølgningen.
Det forventede regnskab 2021 for Sundhed og Administration samt Rehab og Omsorg er på 71,0 mio kr. og det tilsvarende budget 2022 i 2021 prisniveau er på 71,7 mio. kr. Dermed er der budgetmæssig dækning i 2022 for det aktivitetsniveau, der er præsteret i 2021.
Lovgrundlag, planer og politikker
Styrelsesloven
Fanø kommunes principper for økonomistyring
Økonomiske konsekvenser
Budgetopfølgningen viser et merforbrug på 2.660 t.kr. i forhold til det godkendte budget.
Af merforbruget overføres 2.663 t.kr. til 2022 jf. principper for økonomistyring, såfremt merforbruget ikke nedbringes eller udlignes via tillægsbevilling.
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ikke relevant
Beslutningsproces
30.11.21 Social og Sundhedsudvalget
06.12.21 Økonomi- og planudvalget
13.12.21 Byrådet
Vurdering
Det er forvaltningens vurdering, at budgetopfølgningen giver et retvisende billede af det forventede regnskab for 2021. Endvidere, at der fortsat skal arbejdes målrettet med en bedre budgetoverholdelse på området Rehab og Omsorg. Der er allerede bevilget 3,2 mio.kr. ud over budgettet for 2021 og trods det, kommer området fortsat ud med et relativt stort merforbrug på 3,4 mio. kr. De økonomiske resultater målt på forbrug i forhold til afsatte midler i budgettet er klart utilfredsstillende.
Samlet set forventes et merforbrug på 2.660 t.kr. for 2021 som helhed.
Merforbruget er oparbejdet især på Sundhed og Administration samt Rehab og Omsorg hvor der netto er et merforbrug på 2.841 t. kr. Heraf er der overførselsadgang på et forventet merforbrug på 2.693 t.kr.
Årsagen til merforbruget i Rehab og omsorg er især rekrutteringsudfordringer og heraf behov for køb af dyre vikarydelser, samt ældredemografien med et betydeligt øget aktivitetsniveau i form af flere og tungere opgaver i hjemmeplejen.
Det er Forvaltningens vurdering, at det vil være uhensigtsmæssigt at overføre det relativt store merforbrug til 2022, idet det vil gøre budgetoverholdelse 2022 til en stort set umulig opgave. Årsagen til det store merforbrug er udefra kommende forhold, som området ikke har kunnet styre, hvilket understøtter at merforbruget skal dækkes ved en tillægsbevilling. Finansieringen af tillægsbevillingen vil efter forvaltningens vurdering mest hensigtsmæssigt ske via kassebeholdningen.
Den endelige budgetafvigelse opgøres i forbindelse med regnskabsafslutningen for 2021, og det konstaterede mer- eller mindreforbrug bør på det tidspunkt ikke indgå i budgetoverførselssagen.
Indstilling
Forvaltningen anbefaler, at
- budgetopfølgningen tages til efterretning
- nettomerforbruget i Sundhed og Administration samt Rehab og Omsorg på 2.693.t.kr dækkes med en tillægsbevilling finansieret af kassebeholdningen.
- budgetopfølgningen intensiveres i Rehab og Omsorg, og månedligt rapporteres til Social- og sundhedsudvalget med henblik på, at Social- og sundhedsudvalget løbende kan foretage de nødvendige tiltag for at sikre overholdelse af budgettet.
Beslutning
Økonomi- og planudvalgets indstilling blev godkendt
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 06-12-2021 - 15:00
Fremsendes til byrådet med anbefaling, idet ØPU ønsker en tilføjelse til indstillingens pkt. 3 således, at såfremt SSU ikke kan overholde budgettet sendes opfølgningen videre til ØPU.
Beslutning på møde Social- og sundhedsudvalget 2018-2021 30-11-2021 - 15:00
Fremsendes til Økonomi- og planudvalget med anbefaling.
Bilag
Sagsnr.: S2021-4261
Indledning
Salg af den kommunale ejendom, Æ Hjøwervej 6a
Sagsfremstilling
Fanø Kommune har solgt ejendommen Æ Hjøwervej 6a.
I den forbindelse fremsendes hermed forslag til tillægsbevilling, der indebærer at indtægten fra salget af ejendommen tilføres anlægsbudgettet på Erhverv, natur- og teknikudvalgets område.
Årsagen skal findes i beslutninger på byrådets møde den 14. december 2020, hvor det blev besluttet at finansiere ombygning/renovering af hhv. Fanø Børnehave og Bakskuld af det daværende anlægsbudget. Eventuelt overskydende midler fra denne bevilling/og eller indtægter fra salg af Æ Hjøwervej 6a skal jf. beslutningen tilbageføres anlægsbudgettet på Erhverv, natur- og teknikudvalgets område.
Der blev i alt overført kr. 1.465.000 fra følgende anlægsprojekter på Erhverv, natur- og teknikudvalgets område:
Modernisering af offentlige toiletter | 300.000 |
Cykelpuljen | 96.000 |
Affaldsbeholdere i det åbne rum | 199.000 |
Ø-forskønnelse | 667.000 |
Lystbådehavn | 203.000 |
I alt | 1.465.000 |
Lovgrundlag, planer og politikker
Styrelsesloven
Fanø Kommunes principper for økonomistyring
Økonomiske konsekvenser
Forvaltningen foreslår at indtægten fra salg af ejendommen Æ Hjøwervej 6a tilføres kassebeholdningen.
Samt at kr. 1.418.000 tilbageføres til anlægsbudgettet på Erhverv, natur- og teknikudvalgets anlægsbudget, finansieret af kassebeholdningen.
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ikke relevant
Beslutningsproces
06.12.2021 Økonomi- og planudvalget
13.12.2021 Byrådet
Vurdering
Forvaltningen vurderer at, salget af ejendommen Æ Hjøwervej 6a, giver mulighed for at opfylde den tidligere politiske beslutning om, at tilbageføre midler til Erhverv, natur- og teknikudvalgets anlægsbudget.
Erhverv, natur- og teknikudvalget kan således i det nye år, prioritere de tilbageførte anlægsmidler.
Indstilling
Forvaltningen indstiller at,
- Indtægten fra salg af Æ Hjøwervej 6a, tilføres kassebeholdningen samt øger indtægtsbudgettet på salg af kommunale ejendomme, under Økonomi- og planudvalget.
- Kr. 1.418.000 tilføres anlægsbudgettet på Erhverv, natur- og teknikudvalgets område, finansieret af kassebeholdningen.
Beslutning
Godkendt
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 06-12-2021 - 15:00
Fremsendes til byrådet med anbefaling.
Sagsnr.: S2021-4051
Indledning
Byrådet har i juni 2021 besluttet der skulle arbejdes med at ansøge Plan og Boligministeriet og tilskud til oprettelse af en borgerrådgiverfunktion i Fanø Kommune. Fanø Kommune har den 26.oktober 2021 modtaget tilsagn fra Plan og Boligstyrelsen om tilskud til oprettelse af en Borgerrådgiverfunktion.
Ifølge Lov om Kommunernes styrelse, fastsættes de nærmere regler om kommunens styrelse i en styrelsesvedtægt, der vedtages af Byrådet.
På den baggrund fremlægger forvaltningen forslag til en en tilføjelse til styrelsesvedtægten vedrørende etablering af en Borgerrådgiverfunktion efter §65e.
Sagsfremstilling
Jf. §65e kan Byrådet i styrelsesvedtægten træffe bestemmelse om oprettelse af en borgerrådgiverfunktion, der ikke henhører under de stående udvalgs eller økonomiudvalgets umiddelbare forvaltning af kommunens anliggender. Lederen af borgerrådgiverfunktionen ansættes og afskediges af kommunalbestyrelsen. Forvaltningen har tilføjet et nyt kapitel VI Borgerrådgiver og en ny §16 stk. 2 og 3 i styrelsesvedtægten, således det fremgår at Fanø Kommune har en borgerrådgiverfunktion. Derudover er der konsekvensrettet i kapitel VIII Ændringer i vedtægten.
En ændring af styrelsesvedtægten kræver to behandlinger i Byrådet og styrelsesvedtægten skal efterfølgende fremsendes til Tilsynet.
Fanø Kommune har i ansøgningen lagt op til at Fanø Kommunes borgerrådgivning skal etableres i kommunalt samarbejde eventuelt ved køb af ydelsen hos en allerede etableret borgerrådgiverfunktion.
Forvaltningen har indledt dialog med Esbjerg Kommune angående samarbejde med deres etablerede borgerrådgiverfunktion. Der arbejdes på at have en samarbejdsaftale omkring januar 2022.
Lovgrundlag, planer og politikker
Styrelsesloven
Økonomiske konsekvenser
Bolig- og Planstyrelsen har bevilget et tilskud på 384.500 kr. til Fanø Kommune til anvendelse i perioden fra den 8. juni 2021 til 31. dec. 2024 og i overensstemmelse med BEK nr. 1114 af 2. juni 2021 og Vilkår for tilskud fra Indenrigs- og Boligministeriets ansøgningspulje til borgerrådgivning, juli 2021. Tilsagn om tilskud gælder for den samlede fireårige projektperiode, dog med forbehold for Folketingets tilslutning til at videreføre bevillingerne på finanslovene for 2022-2024.
Bolig- og Planstyrelsen giver endeligt tilsagn og udbetaler første rate af tilskuddet, når tilskudsmodtager har indsendt den samarbejdsaftale i underskrevet stand samt opfyldt eventuelle betingelser for tilsagn.
Betingelser for endeligt tilsagn for så vidt angår Fanø Kommune:
- Underskrevet samarbejdsaftale
- dokumentation for, at der er truffet beslutning om oprettelse af en borgerrådgiverfunktion efter kommunestyrelseslovens § 65 e
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Miljømæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Beslutningsproces
Økonomi og planudvalget den 8.11.2021
Byrådet den 15.11.2021
Byrådet den 13.12.2021
Vurdering
Ingen bemærkninger
Indstilling
Forvaltningen indstiller:
1. At styrelsesvedtægten med tilføjelse af kapitel VI Borgerrådgiver og der af følgende konsekvensrettelser i kapitel VIII godkendes
2. At forvaltningen bemyndiges til at indgå aftale om etablering af borgerrådgiverfunktion for Fanø Kommune.
Beslutning
Godkendt
Beslutning på møde Byrådet 2018 - 2021 15-11-2021 - 19:00
Fremsendes med anbefaling til byrådets endelige godkendelse
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 08-11-2021 - 15:00
Fremsendes til byrådet med anbefaling.
Bilag
Sagsnr.: S2021-4238
Indledning
Ved byrådets konstituering i 2017 blev formanden for børne- og kulturudvalget udpeget til bestyrelsen i Realen Fanø's kulturhjerte.
Sagsfremstilling
Realen Fanø's kulturhjerte har den 22. september 2021 i mail rettet henvendelse, om at der ønskes en vedtægtsændring, så der ikke længere vil være behov, for det kommunale medlem i bestyrelsesarbejdet.
Realen har i 2019 købt bygningen og Realens økonomi er stabiliseret, i det der har været overskud i alle årene, og en negativ egenkapital er vendt til en positiv.
Fanø Kommune har ydet en kommunegaranti til deres lån i Kommunekredit, og har de sidste 2 år ydet et årligt tilskud på. kr. 60.000
Lovgrundlag, planer og politikker
Styrelsesloven
Økonomiske konsekvenser
Ydet kommunegaranti til lån i Kommunekredit.
Årligt tilskud der finansieres via de frie kulturmidler.
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ikke relevant
Beslutningsproces
6.12.2021 Økonomi- og planudvalget
13.12.2021 Byrårdet
Vurdering
At der ikke længere er behov for et kommunalt medlem til bestyrelsen
Indstilling
Forvaltningen indstiller at Realens vedtægter ændres, til at 1 medlem udpeget af byrådet slettes
Beslutning
Godkendt
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 06-12-2021 - 15:00
Indstillingen blev sat til afstemning
For stemte 4 (Å, V, A og C)
Imod stemte 1 (L)
Fremsendes til byrådet med anbefaling.
Sagsnr.: S2021-4217
Indledning
Fritidsleder anmoder om nedlæggelse af undsomsskolebestyrelsen
Sagsfremstilling
Der er i de seneste år foretaget en række organisationsændringer af Fanø Skoles SFO- og klubområdet - senest med tiltrædelse af ny Fritidsleder pr. 1. august 2020. Den samlede organisation og ledelse er blevet tilpasset, og ungdomsskolen ligger nu under skolens ledelse, hvortil der i forvejen er tilknyttet en bestyrelse.
Det fremgår af "Bekendtgørelse af lov om Ungdomsskoler" (bilag § 4 a), at "Hvis kommunalbestyrelsen beslutter, at en folkeskole og en ungdomsskole har fælles leder og fælles bestyrelse, jf. folkeskolelovens § 24 b, varetages de opgaver, der ved denne lov er tillagt ungdomsskoleinspektøren, af den fælles leder. De opgaver, der er tillagt ungdomsskolebestyrelsen, varetages af den fælles bestyrelse".
På baggrund heraf indstiller Fritidslederen, at Ungdomsskolebestyrelsen bliver nedlagt.
Lovgrundlag, planer og politikker
Folkeskolelovens § 24 b.
Bekendtgørelse af lov om ungdomsskoler
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ikke relevant
Beslutningsproces
22.09.2021 Børne- og kulturudvalget
04.10.2021 Økonomi- og planudvalget
24.11.2021 Børne- og kulturudvalget
6.12.2021 Økonomi- og planudvalget
13.12.2021 Byrådet
Vurdering
Det vurderes at ungdomsskolebestyrelsen nedlægges og bestyrelsesansvaret lægges i den fælles skolebestyrelse i overensstemmelse med lovgivningen.
Inddragelsen af de unge skal i stedet ske via et ungeråd i sammenhæng med ungehuset i deres hverdag, når det kommer på plads.
Indstilling
Fritidslederen indstiller at ungdomsskolebestyrelsen nedlægges.
Beslutning
Godkendt
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 06-12-2021 - 15:00
Liste C stillede ændringsforslag om at ungdomsskolen nedlægges, men at der i den forbindelse indsættes både en medarbejder og en elevrepræsentant fra ungdomsskolen i skolebestyrelsen.
Ændringsforslaget blev sat til afstemning
For stemte 1 (C)
Imod stemte 4 (Å, V, A og L)
Ændringsforslaget bortfaldt.
Indstillingen fremsendes i enighed til byrådet med anbefaling.
Beslutning på møde Børne- og kulturudvalget 2018-2021 24-11-2021 - 15:00
Anja Parbst Høst, det konservative folkeparti, fremsætter følgende ændringsforslag, at ungdomsskolebestyrelsen nedlægges, men at der i den forbindelse indsættes enten en medarbejderrepræsentant fra ungdomsskolen eller en ungerepræsentant i skolebestyrelsen.
For ændringsforslaget stemmer Anja Parbst Høst, det konservative folkeparti.
Imod ændringsforslaget stemmer, Niels Heinel, miljølisten, Marius Nielsen, Venstre og Merete Engsted, Lokallisten.
For forvaltningens indstilling stemmer Niels Heinel, miljølisten, Marius Nielsen, venstre og Merete Engsted, lokallisten.
Imod stemmer Anja Parbst Høst, det konservative folkeparti under henvisning til ændringsforslaget.
Fremsendes til Økonomi- og planudvalget med anbefaling.
Sagsnr.: S2021-1024
Indledning
Det 13. oktober godkendte kulturformændene for de 4 Vadehavskommuner et fælles samarbejdsgrundlag for et fremtidigt regionalt kultur-samarbejde. Planen er at grundlaget overleveres til det nye Børne- og kulturudvalg efter kommunalvalget.
Sagsfremstilling
"Nye veje i det regionale kultur-samarbejde" er titlen på det skriv, der som udgangspunkt kommer til at udgøre det fremadrettede samarbejdsgrundlag for kultursamarbejdet mellem de 4 Vadehavskommuner fra 2022. Således overleveres planen for samarbejdet til de nye kulturudvalg i de 4 kommuner. Det anbefales derfor også, at samarbejdsgrundlaget revurderes efter to år.
Den forrige regionale kulturaftale udløb i 2019 og i det forløbende år har der nu igen været mulighed for at evaluere på den hidtidige aftale. Det nye samarbejdsgrundlag beskriver ønsket om en ny og mere agil måde at samarbejde og en ny ramme at arbejde indenfor. Overordnet set handler samarbejdet om sikringen af de synergier, der opstår når 4 kommuner samarbejder på kulturområdet. Derfor er netværkstanken, sparring og videndeling vigtige elementer ligesom målet også er at sætte en stærkere fælles dagsorden bredt på kulturområdet, som fremhæver netop Vadehavskommunernes identitet og kulturprofil. Vadehavet er fortsat fællesmarkøren, samtidig med at der gives mere plads til at hver kommune kan supplere til samarbejdet på de områder, hvor de hver især er stærke og fremsynet.
Overskriften for samarbejdet i den nye aftale er Bosætning og Vækst. Denne overskrift afspejler ønsket om at bruge kulturen ift. de udfordringer alle 4 kommuner oplever. Tanken er her at kunsten og kulturen kan bidrage og gøre en forskel i forhold til at skabe mere bosætning og vækst i området.
Lovgrundlag, planer og politikker
Styrelsesloven
Økonomiske konsekvenser
Aftalens økonomi for 2022 er aftalt via Byrådets budgetaftale 2022.
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ikke relevant
Beslutningsproces
24.11.2021 Børne- og kulturudvalget
06.12.2021 Økonomi- og planudvalget
13.12.2021 Byrådet
Vurdering
Fanø Kommune får som den lille kommune store fordele ud af at være med i samarbejdet. Kommunen og øens kulturaktører vil bl.a. kunne hente inspiration, vidensdeling og synergieffekter i aftalen - ligesom man vil blive indbudt og kunne deltage i projekterne. At få markeret Vadehavsområdets profil ud ad til på kulturområdet er vigtigt for at skabe bosætning på Fanø. Den erfaring har flere andre danske kommuner gjort sig i flere år. Strategierne for bosætning handler ofte om at forandre de strukturelle barriere. Med denne aftale fokuseres der også på indholdet. Og dermed også helt naturligt de mennesker, som lever i området, og hvis liv afspejler sig i den lokale kultur. Derfor er det også centralt for aftalen, at der er givet plads til den lokale egenart, som er gældende i hver kommune.
Indstilling
Til orientering
Beslutning
Taget til efterretning
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 06-12-2021 - 15:00
Taget til efterretning
Beslutning på møde Børne- og kulturudvalget 2018-2021 24-11-2021 - 15:00
Fremsendes til orientering til økonomi- og planudvalget og byrådet.
Bilag
Sagsnr.: S2021-3675
Indledning
Forslag til Kommuneplan 2021, for Fanø Kommune har været fremlagt i 8 ugers offentlig høring, i perioden fra den 27. september 2021 til den 22. november 2021.
I høringsperioden er der i alt indkommet 6 bemærkninger.
I høringsperioden har forvaltningen været i dialog med Bolig- og Planstyrelsen og der indkommer ingen indsigelse fra styrelserne.
Sagsfremstilling
Forslag til Kommuneplan 2021, for Fanø Kommune har været fremlagt i 8 ugers offentlig høring, i perioden fra den 27. september 2021 til den 22. november 2021.
I høringsperioden er der i alt indkommet 6 bemærkninger. Bemærkningerne behandles i vedlagte resume med forvaltningens vurdering og forslag til beslutning.
I høringsperioden har forvaltningen været i dialog med Bolig- og Planstyrelsen og der indkommer ingen indsigelse fra styrelserne.
Lovgrundlag, planer og politikker
Planloven
Økonomiske konsekvenser
Ikke relevant
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
Ikke relevant
Miljømæssige konsekvenser
Ingen, planen er af overordnet karakter og evt. miljømæssige konsekvenser vil komme til udtryk i detailplanlægningen.
Beslutningsproces
29.11.2021, Erhverv, natur- og teknikudvalget
6.12.2021, Økonomi- og Planudvalget
13.12.2021, december 2021, Byrådet
Vurdering
Det er forvaltningens vurdering, at de indsendte bemærkninger ikke skal afstedkomme væsentlige ændringer af Kommuneplan 2021, for Fanø Kommune.
Indstilling
Forvaltningen indstiller til, at Kommuneplan 2021, for Fanø Kommune vedtages endeligt.
Beslutning
Økonomi- og planudvalgets indstilling blev godkendt med den tilføjelse, at etablering af et erhvervsområde nord for Sønderho skal fremmes jf. matrikelkort fremsendt til forvaltningen d.d.
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 06-12-2021 - 15:00
Erhverv, natur- og teknikudvalgets indstilling fremsendes med anbefaling
Beslutning på møde Erhverv, natur- og teknikudvalget 2018-2021 29-11-2021 - 15:00
Udvalget har følgende bemærkninger til sagen:
Der er indkommet 12 høringssvar til kommuneplanen og ikke 6 som angivet i sagsfremstillingen.
Udvalget understreger, at det allerede har besluttet og igangsat projektering af 36 bynære parkeringspladser ved Sønderho.
Udvalget understreger, at sikring af egen ejendom mod f.eks. vand som udgangspunkt er et privat ansvar. Dette er bl.a. tidligere kommunikeret af Beredskabschefen til sommerhusgrundejerforeningerne på dialogmøde.
Udvalget tiltræder indstillingen om ændring i kommuneplanens punkt 12.3 side 103 delvis svarende til høringssvar 7 og 9 således, at punkt 12.3 fremadrettet lyder:
Den samlede kapacitet på campingpladser på Fanø må ikke øges. Ved lukning af en campingplads kan eksisterende campingpladser udvides under hensyntagen til nationale interesse i det åbne land.
Udvalget anbefaler, at afsnittet vedrørende autocampere side 105 som lyder: 'Udpegning af arealer til pladser, som specielt skal forbeholdes autocampere forsøges imødekommet når der ansøges. Pladserne ønskes fortrinsvist etableret på de eksisterende campingpladser og arealer der allerede anvendes til turistrelateret erhverv' fjernes.
Forvaltningens indstilling tiltrædes samlet set af udvalget med ovennævnte ændringer og fremsendes til Økonomi- og planudvalget med anbefaling.
Bilag
Sagsnr.: S2020-564
Indledning
Risikoområdet Nordby blev udpeget i 2018 af Kystdirektoratet som et område med potentiel væsentlig risiko for oversvømmelse. På den baggrund har Fanø Kommune udarbejdet en 1. generations risikostyringsplan, som efterfølgende skal revurderes og om nødvendigt ajourføres hvert sjette år.
Sagsfremstilling
Forvaltningen har i samarbejde med rådgivningsfirmaet Rambøll udarbejdet vedlagte Risikostyringsplan for Nordby. Risikostyringsplanen omfatter alle aspekter af risikostyring med særlig vægt på forebyggelse, beskyttelse (sikring) og beredskab.
Det er kommunens ansvar at udarbejde, implementere, revurdere og når det er nødvendigt, ajourføre risikostyringsplanen. Beslutningsansvaret for målsætninger og tiltag for risikoreduktion ligger hos kommunen, så udarbejdelsen af risikostyringsplanen kan inddrage den lokale viden og sikre koordination.
Risikostyringsplanen har været i offentlig høring i 6 måneder fra d. 18. maj til 17. november 2021.
Der er indkommet fem høringssvar (vedhæftet):
- DN Fanø
- Kystdirektoratet
- Syd og Sønderjyllands Politi og Sydvestjysk Brandvæsen
- Laurits Rauer Nielsen
- Michael Møller
Bemærkningerne behandles i vedlagte resume med forvaltningens vurdering og forslag til beslutning.
Lovgrundlag, planer og politikker
- EU's oversvømmelsesdirektiv "Direktiv om vurdering og styring af risikoen for oversvømmelser (2007/60/EF af 23. oktober 2007)
- Miljø- og Fødevareministeriets "Lov om vurdering og styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer" (LBK nr 1085 af 22/09/2017)
- Miljø- og Fødevareministeriets "Bekendtgørelse om vurdering og risikostyring for oversvømmelser fra havet, fjorde eller andre dele af søterritoriet" (BEK nr 894 af 21/06/2016)
Økonomiske konsekvenser
I takt med at de enkelte tiltag bliver identificeret og projekteret(herunder økonomi), vil de blive forelagt byrådet for deres godkendelse.
Sociale og sundhedsmæssige konsekvenser
En gennemførelse af de beskrevne tiltag mod ekstrem oversvømmelse i risikostyringsplanen, vil medføre en væsentlig forøgelse af borgernes sikkerhed og sundhed.
Miljømæssige konsekvenser
En gennemførelse af de beskrevne tiltag mod ekstrem oversvømmelse i risikostyringsplanen, vil medføre en væsentlig sikring af den nuværende natur, miljø og kulturarv.
Beslutningsproces
29.11.2021 Erhverv-, natur- og teknikudvalget
06.12.2021 Økonomi- og planudvalget
13.12.2021 Byrådet
Vurdering
Det vurderes at risikostyringsplanen vil opfylde EU's oversvømmelsesdirektiv og Kystdirektoratets lovgivning. Planen er et godt værktøj til at igangsætte tiltag og mere konkrete planer, der sikrer Nordby og omegns beboer mod oversvømmelse.
I høringsperioden kom det dog frem, at Kystdirektoratet har fundet fejl i deres data omkring ekstreme hændelse for oversvømmelse. Det medfører, at forvaltningen i samarbejde med Rambøll retter kortbilagene til i overensstemmelse med Kystdirektoratets nyeste data. Det er vurderet fra Kystdirektoratet og Rambøll, at denne tilretning ikke medfører væsentlige ændringer i planens målsætning og tiltagsplanlægning, og at den derfor stadig kan godkendes. Dette ses som en konsekvenstilrettelse.
Det er forvaltningens vurdering, at de øvrige indsendte bemærkninger ikke afstedkommer væsentlige ændringer af risikostyringsplanens overordnede mål og tiltagsplanlægning. Bemærkningerne og kommentarererne, skal dog indtænkes i den fremtidige tiltagsplanlægning, når procedure og projekter for håndtering af oversvømmelse udarbejdes jf. risikostyringsplanen.
Indstilling
1. Forvaltningen indstiller, at den konkrete digehøjde på 5,7m tages ud af planen, og at der i stedet tilføjes "at digerne skal hæves til den nødvendige kote, der vil kunne beskytte Nordby mod ekstreme oversvømmelser."
2. Forvaltningen indstiller, at sætningen "Befolkningen vil skulle evakueres til fastlandet, inden sidste færge sejler" omformuleres i planen, da det ikke er en forudsætning, at befolkningen vil evakueres.
3. Forvaltningen indstiller, at Risikostyringsplanen for Nordby i Fanø Kommune godkendes med forbehold for konsekvenstilrettelser.
Beslutning
Økonomi- og planudvalgets indstilling blev godkendt
Beslutning på møde Økonomi- og planudvalget 2018-2021 06-12-2021 - 15:00
Erhverv, natur- og teknikudvalgets indstilling fremsendes med anbefaling
Beslutning på møde Erhverv, natur- og teknikudvalget 2018-2021 29-11-2021 - 15:00
Udvalget tiltræder forvaltningens indstillinger for punkt 1, 2 og 3.
Udvalget ønsker, at indstillingens punkt 1 udvides således at ordlyden fremadrettet bliver: 'at digerne skal hæves til den nødvendige kote og etableres, hvor de bedst kan beskytte Nordby mod ekstreme oversvømmelser.
Sagen fremsendes til Økonomi- og planudvalget med anbefaling.
Bilag